- Главная
- Новости
- Новости закупок
- Петербургский ГУП незаконно исполняет функции госоргана
Петербургский ГУП незаконно исполняет функции госоргана
Арбитражный суд Северо-Западного округа поддержал выводы Петербургского УФАС о том, что Городской центр размещения рекламы в Петербурге на протяжении многих лет нарушал антимонопольное законодательство
Ранее антимонопольный орган признал, что в 1995 году Комитет по управлению городским имуществом (в настоящее время его функции исполняет Комитет имущественных отношений (КИО) заключил договор и выдавал на основании него СПб ГУП «Городской центр размещения рекламы» доверенность. Таким образом, на протяжении 22 лет в нарушение законодательства РФ КИО наделяло подведомственное ему предприятие полномочиями органа власти.
Сразу же после вступления в силу федерального Закона о защите конкуренции, т.е. в 2006 году, власти города должны были расторгнуть договор, однако этого не произошло.
ГЦРР на протяжении многих лет выполнял и осуществлял функции по упорядочиванию рекламно-информационной деятельности, в том числе осуществлял контроль за размещением объектов наружной рекламы (нарушение ч.3 ст.15 Закона о защите конкуренции).
Кроме этого, ГУП на возмездной основе заключал договоры от имени Петербурга на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также представлял интересы КИО в суде. А поскольку торги на выбор организации, представляющей интересы комитета, не проводились, это создало дискриминационные условия для других компаний, желающих осуществлять аналогичную деятельность (нарушение ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции).
В ходе судебного обжалования суды первой, апелляционной, а теперь и кассационной инстанций признали законными решение и предписание антимонопольного органа.
Несмотря на обжалование решения Санкт-Петербургского УФАС в октябре 2017 года. вице-губернатор Петербурга Михаил Мокрецов сообщил об исполнении предписания антимонопольного органа, т.е. о прекращении действия договора поручения и отмене выдачи доверенностей СПб ГУП «Городской центр размещения рекламы».
«В Санкт-Петербургском УФАС России удовлетворены как решением трех инстанций, так и действиями городского Правительства по восстановлению конкуренции», - подчеркнул руководитель управления Вадим Владимиров.
Справка:
Часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов РФ, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Часть 3 статьи 15 того же закона запрещает совмещение функций органов исполнительной власти субъектов РФ и функций хозяйствующих субъектов.
https://fas.gov.ru/news/24276
-
16.08.23
С сентября 2023 года начнут применяться новые типовые условия для государственных контрактов в области капитального строительства. Эти типовые условия будут использоваться при закупках работ, связанных с строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и сносом объектов. До вступления новых условий в силу заказчики могут продолжать применять старые, если они не противоречат Закону N 44-ФЗ.
-
08.08.23
Члены строительной СРО с первым уровнем ответственности смогут выполнять строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства на сумму не более 90 млн руб. в рамках одного договора. Сейчас цена работ для этого уровня — не выше 60 млн руб.
-
04.08.23
При закупках у единственного поставщика для специальной военной операции, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства заказчики смогут заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Ряд обязательных требований Закона N 44-ФЗ к контракту, например об ответственности сторон, можно будет не применять.
-
28.07.23
С 1 июля 2024 года региональные органы исполнительной власти, госучреждения, в том числе муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут приобретать неконкурентным способом различные лекарства.
-
02.07.23
По мнению президента России Владимира Путина, продукция, изготовленная из вторичного сырья, должна быть обязательным объектом государственных закупок. Эту идею глава государства высказал на форуме "Сильные идеи для нового времени", организованном Агентством стратегических инициатив.
-
22.06.23
Стороны заключили договор на поставку жестких дисков и накопителей. Однако заказчик отказался от контракта, так как не получил продукцию вовремя.
-
01.06.23
Минфин рассчитывает на рост популярности у госзаказчиков механизма «закупки с полки».
-
31.05.23
Ведомство уточнило: если объект закупки включает оказание услуг и поставку продукции из перечня, при описании последней указывают долю вторсырья. Правило касается товаров, которые планируют принять к бухучету.
-
30.05.23
Минюст зарегистрировал соответствующий приказ ФАС России.
-
26.05.23
Заказчики включали в описание параметры, которые указывали на товар конкретного производителя. Размещали неполную проектную документацию. Не допускали поставку эквивалента. Предъявляли противоречивые или лишние требования. Подробнее в обзоре.