Ассоциация Участников Закупок

Общественная организация

+7 (495) 545-53-52, info@a-u-z.ru

Не правомерные действия заказчика

  • 11.05.17
    Вопрос от: ИП Сырчин А. В. г.Калининград

    Выиграли тендер, а заказчик говорит, что он уже что-то заказал/купил и хочет получить за это деньги от нас. Мы были единственным участнико. Нужна помощь юриста. Спасибо. 

    Ответил юрист АУЗ: Акулов Сергей

    Акулов Сергей

    В настоящий момент Вашей единственной обязанностью является заключить контракт. В последующем, если заказчик будет требовать выполнения работ, не предусмотренных контрактом, рекомендовано направлять заказчику официальные письма с отказом от выполнения таких работ. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.

  • 03.05.17
    Вопрос от:

    Считаем, что Заказчик в данном случае нарушил ФЗ-44 в части: - объединения в один лот сразу четырех объектов; -требование о подтверждении опыта работ; -предмет аукциона ремонт объектов улично-дорожной сети на территории города, требование СРО к коммуникациям; -сроки исполнения работ в 2017 году, оплата растянута до 31.12.2019 года, соответственно Подрядчик обеспечение контракта должен внести или заплатить за банковскую гарантию до 31.01.2020 года, бюджет на 2018 и 2019 года не принимался; - требования п.4 Технического Задания в части привлечения сотрудников и заключения Договора на технический надзор; .Считаем, что Заказчик умышленно, указал данные требования, чтобы протащить своего Подрядчика.

    Ответил юрист АУЗ: Бакалягин Сергей

    Бакалягин Сергей

    - объединения в один лот сразу четырех объектов; Представляется маловероятным обосновать необходимость дробления лота, т.к. работы выполняются в пределах одного населенного пункта. Однако, возможно рассмотрение вопроса об особенностях населенного пункта или т.п. приводящих к ограничению конкуренции. На данный момент убедительной информации об ограничении конкуренции не имеется. - -требование о подтверждении опыта работ; Требование установлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. N 99, так как цена лота превышает 10 миллионов рублей. Возвращаясь к вопросу об объединении объектов возможно пытаться доказать, что разделение на более мелкие лоты не требует опыта и привлечёт большое количество участников. В данном случае решение по данному доводу будет зависеть от того, что ФАС посчитает более важным: большее кол-во участников, либо дополнительная гарантия качества работ. - -предмет аукциона ремонт объектов улично-дорожной сети на территории города, требование СРО к коммуникациям В случае если технология производства работ не требует указанных допусков, то также считаем требование не законным. -сроки исполнения работ в 2017 году, оплата растянута до 31.12.2019 года Считаем указанное требование необоснованным и ограничивающим конкуренцию, так как объективных причин для такой отсрочки платежа не усматривается. - требования п.4 Технического Задания в части привлечения сотрудников и заключения Договора на технический надзор; Требование о к образованию и опыту специалистов противоречит положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В части технического надзора считаем необходимым исходить из следующего: в случае если он включен в смету, то его необходимо осуществлять, в части согласования с с заказчиком такой организации, считаем что по аналогии с субподрядчиками, такое требование неправомерно. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что по большинству пунктов имеются основания для обращения в УФАС. В случае если будет принято решение о подаче жалобы, правила подачи и оформления закреплены в главе 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Обращаем Ваше внимание на то, что в Вашем случае жалоба должна быть подана до момента окончания срока подачи заявок.

  • 03.05.17
    Вопрос от:

    Явно прописывается только одна краска хотя это 44ФЗ, может ли Ваша юридическая служба дать свою правовую оценку этому , закон это допускает? Ведь насколько я зная 44ФЗ может прописывать только характеристики . Указывать производителя или АНАЛОГИ здесь же этого нет. Стоит ли принимать участие в таком тендере.

    Ответил юрист АУЗ: Бакалягин Сергей

    Бакалягин Сергей

    Правила описания объекта закупки (составления технического задания) закреплены в статье 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, которая действительно запрещает закупать товары определённого товарного знака (производителя), за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. В обоснование своего требования о поставке краски "Товарный знак" заказчик указывает на наличие остатков указанной краски и необходимость обеспечить совместимость имеющегося у Заказчика запаса краски. Соответственно для признания требования незаконным заявителю надлежит доказать, что технология позволяет использовать краски различных производителей – наилучшим вариантом представляется предоставить заключение сторонней компетентной организации. Дополнительно УФАС может учесть, фактические остатки и документы которые предоставит заказчик в подтверждение своего требования. В случае если будет принято решение о подаче жалобы, правила подачи и оформления закреплены в главе 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Обращаем Ваше внимание на то, что в Вашем случае жалоба должна быть подана до момента окончания срока подачи заявок.

  • 24.04.17
    Вопрос от: ООО "РЕСКОМ" г.Москва

    Есть предписание ФАС о том , что Заказчик должен был до 03.03.17 внести изменения, но ничего не произошло. Мы хотим вернуть уже обеспечение заявки, т.к. деньги заморожены. Вопрос : что делать?

    Ответил юрист АУЗ: Акулов Сергей

    Акулов Сергей

    В данном случае по неизвестной причине Заказчик и ЭТП не выполняют предписание УФАСа МСК. При этом, согласно данного предписания ЭТП должна была давно разблокировать обеспечение заявки. Рекомендовано обратиться с жалобой в ФАС России. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.

  • 19.04.17
    Вопрос от: Рыдиков Сергей Анатольевич

    Заказчик прислал проект контракта,в котором указано,что необходимое условие открытие счёта в банке. Интересует какие наши и правомерно ли данное требование? Готов открыть счет.Но есть вопросы.

    Ответил юрист АУЗ: Бакалягин Сергей

    Бакалягин Сергей

    Требование об открытии счета в уполномоченном банке в данном случае является условием исполнения договора. В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. Таким образом изменение существенных условий договора положениями законодательства не предусмотрено. Кроме того указанный договор заключается в целях привлечения головным исполнителем по государственному оборонному заказу, в рамках государственного контракта № 1617187443132412467022393 от 30.09.2016 исполнителя. В данном случае на заключаемый договор будут распространятся положения Федерального закона от 29.12.2012г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в части банковского сопровождения контрактов, предусмотренного главой 3.1. указанного закона. На основании вышеизложенного указанное требование заказчика является правомерным.