Ведомство предложило порядок плановых и внеплановых проверок заказчиков. Специалисты ФАС разработали категории риска, по которым будут распределять заказчиков. Категории будут учитывать при планировании проверок.

Порядок проверок утвердят постановлением Правительства. Документ обязаны будут использовать ФАС, региональные и муниципальные органы контроля. Порядок регламентирует проверки:

заказчиков;

контрактных служб;

контрактных управляющих;

комиссий по закупкам и их членов;

уполномоченных органов;

уполномоченных учреждений;

специализированных организаций;

операторов электронных площадок;

операторов специализированных электронных площадок.

Чтобы провести проверку, контрольный орган создает комиссию из трех и более должностных лиц. Для внеплановой проверки могут создать постоянно действующую комиссию.

Внеплановая проверка

Чтобы провести внеплановую проверку, ФАС размещает информацию о дате, времени и месте проверки в ЕИС в течение двух рабочих дней с даты, когда в ведомство поступила информация о нарушении. Контрольный орган вправе не проводить внеплановую проверку по основаниям Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ или если по нарушению уже есть решение суда или ФАС.

Срок внеплановой проверки – 15 календарных дней с момента, когда в ФАС поступила информация о нарушении законодательства. Антимонопольная служба вправе продлить срок до 30 календарных дней, о чем обязана уведомить заявителя, который сообщил о нарушениях.

На заседании комиссии по внеплановой проверке будут вести аудиозапись, которую обяжут хранить не меньше трех лет. Любое лицо, которое присутствует на заседании, также вправе вести аудио- и видеозапись заседания. Предварительно необходимо уведомить об этом комиссию.

Решение комиссии – окончательное. Предписание можно обжаловать в суде. Срок – три месяца с даты, когда контрольный орган примет решение.

Полный текст решения члены комиссии изготавливают за три рабочих дня с момента оглашения резолютивной части решения. ФАС размещает текст в ЕИС не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения.

Плановая проверка

Срок плановой проверки – 30 календарных дней. Срок могут продлить один раз по приказу руководителя контрольного органа. Общий срок проверки – не более двух месяцев.

Срок проверки продлят до шести месяцев, если субъект контроля:

не представил в контрольный орган закупочные документы;

не устранил нарушения в сроки, которые установил контрольный орган;

не пустил контролеров на территорию субъекта контроля при выездной проверке;

не выполнил другие обязанности согласно законодательству.

ФАС проверит все закупки за последние три года. Перед проверкой контролеры подготовят документы:

приказ;

уведомление о проверке.

Комиссия проводит проверку в два этапа: рассматривает закупки на стадии выбора поставщика и закупки с заключенными контрактами. Этапы могут проводить одновременно. Результаты оформляют актом проверки.

Копию акта размещают в ЕИС не позднее трех рабочих дней с момента подписания. Документ направят заказчику.

Если проект примут, порядок проверок вступит в силу 1 июля 2019 года.

Категория риска заказчиков

При плановых проверках ФАС, региональные и муниципальные органы контроля будут использовать критерии, по которым заказчиков относят к определенной категории риска. Категории используют, когда составляют план проверок. Заказчиков распределяют по категориям в зависимости от того, с какой вероятностью заказчик нарушит законодательство. Уровень вероятности рассчитывают в баллах.

Чтобы отнести заказчика к категории риска, используют критерии:

доля закупок, в которых контрольный орган нашел нарушения;

доля неисполненных предписаний;

доля решений об отказе включить в РНП сведения о контрагентах, когда заказчик расторг контракт в одностороннем порядке.

Значимость критериев рассчитывают по формулам и определяют в процентах.

https://www.pro-goszakaz.ru/news/103918-poryadok-proverok-zakazchikov-po-44-fz

---

назад

• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 7
• 8
• 9
• 10
• —
• 172
• >>