Ассоциация Участников Закупок

Общественная организация

+7 (495) 984-28-36, info@a-u-z.ru
ФАС разъяснила, как работать с поставщиками на упрощенке
27.06.19

ФАС ответила на спорные вопросы о том, как заключить контракт с поставщиком на упрощенке. Антимонопольная служба разъяснила, можно ли уменьшить цену контракта на сумму НДС, как правильно включить условие об НДС в проект контракта и можно ли изменить в проекте формулировку «включая НДС».

Можно ли уменьшить цену контракта на сумму НДС, если победитель на упрощенке?

Нет, нельзя. Нет оснований, которые дают право заказчику в одностороннем порядке корректировать цену контракта в зависимости от системы налогообложения, которую применяет поставщик. Заказчик заключает контракт по цене, которую предложил победитель.

Чтобы сформировать ценовое предложение, победитель закупки предлагает цену контракта с учетом всех налогов и сборов. Поставщик на упрощенке не платит НДС, но оплачивает налог, который рассчитывают в зависимости от выбранного объекта налогообложения согласно главе 26.2 НК. При этом Закон № 44-ФЗ не дает право заказчику вычитать из цены контракта с поставщиком на упрощенке размер НДС. Ранее такую же позицию высказали Минфин и Верховный суд.

Нужно ли заказчику прописать в проекте контракта условие о цене «включая НДС/НДС не облагается»?

Да, нужно. Участником закупки может быть любое физическое и юридическое лицо, кроме офшорных организаций. В закупке может участвовать и поставщик на упрощенке. Поэтому заказчику следует указать вариативное условие «включая НДС/НДС не облагается» и применять формулировку в зависимости от того, кто победит в закупке.

Вариативное условие используют в типовых контрактах на поставку продукции радиоэлектронной промышленности и на поставку медизделий.

Вправе ли заказчик исключить из проекта контракта условие «включая НДС», если победил поставщик на упрощенке?

Да, вправе. Допустим, заказчик включил в проект контракта условие о цене с формулировкой «включая НДС», но победил поставщик на упрощенке. В этом случае победитель закупки вправе протоколом разногласий потребовать скорректировать формулировку. Если заказчик откажется убрать условие «включая НДС» и потребует от поставщика счет-фактуру, победителю придется заплатить налог. В этом случае он попадет под двойное налогообложение.

ФАС рекомендует потребовать от победителя документы, которыми подтвердит, что работает по упрощенной системе налогообложения. На основании этих документов заказчик меняет условие о цене – вместо «включая НДС» прописывает «НДС не облагается». Антимонопольный орган не считает такие изменения нарушением Закона № 44-ФЗ.

ФАС обязала региональные управления довести позицию до сотрудников и использовать при контроле за исполнением Закона № 44-ФЗ.

https://www.pro-goszakaz.ru/news/103979-kak-rabotat-s-postavshchikami-na-uproshchenke


назад

Другие новости закупок