Ассоциация Участников Закупок

Общественная организация

+7 (495) 984-28-36, info@a-u-z.ru
Группа коррупционеров «затачивала» аукционы под «Р-Фарм». Куда смотрело УФАС Хакасии?
20.01.17

Накануне решением Верховного суда Хакасии оставлен под стражей бывший руководитель администрации главы РХ Владимир Бызов.

В ходе заседания стороной обвинения были приведены доводы, почему Бызов должен находиться в СИЗО. На один из них, протокол допроса залегендированного свидетеля, обращаем особое внимание.

Обнаглевшие Гитер и Арокин

Свидетель с вымышленной фамилией Калинин рассказал много интересного о деятельности в Хакасии такой фирмы, как АО «Р-Фарм».

Об этом предприятии ИА «Хакасия» уже сообщало.

«Р-Фарм» - крупнейшая фармацевтическая компания страны, сотрудничающая с зарубежными инвесторами и имеющая разветвленную сеть представительств в регионах. В одном из них, Республике Хакасия, территориального менеджера фармацевтического концерна заключили в следственный изолятор. Александр Гитер — один из девяти обвиняемых, задержанных в рамках уголовного дела, возбужденного по факту мошенничества с закупками лекарств для медучреждений.

Вместе с Гитером на нарах СИЗО сидит руководитель ГКУ РХ "Центр закупок" Игорь Арокин.

Обоим предъявлено обвинение в мошенничестве, совершенном в особо крупном размере и в составе организованной группы. Ущерб от их усердной работы составляет порядка 195 млн рублей.

Именно об этой сладкой парочке, а также о Владимире Бызове шла речь в показаниях залегендированного свидетеля.

Вот что рассказал на допросе сотрудник одного из медучреждений республики:

«Я являюсь сотрудником одной из больниц республики, моя работа связана с организацией закупок медпрепаратов и лекарственных средств для нужд организации. В ходе исполнения должностных обязанностей мне стало известно, что Гитер и Арокин монополизировали закупки лекарственных средств в республике, поставляя медпрепараты и расходные материалы по завышенным ценам. Ограничения конкуренции при проведении торгов на поставку лекарственных средств основаны на условиях Гитера, Арокина как директора Центра закупок, а также на имеющемся административном ресурсе указанных лиц.

По закону, в случае, если больница планировала закупить медпрепараты, необходимо было подать заявку в Центр закупок с указанием препарата и его количества. После чего Центр закупок должен был рассчитать максимальную начальную стоимость заявки и составить техническое задание на приобретение препарата.

Вместе с тем по указанным в законе схеме такая работа не проводилась, а делалось все следующим образом. Раз в полгода, а может и чаще, в зависимости от необходимости, мы пытались направить в Центр заявки, однако Арокин и другие члены Центра корректировали их и возвращали нам для проведения торгов. При этом в возвращенных заявках уже были указаны характеристики препаратов, которые есть только у одного поставщика, а именно, АО «Р-Фарм», то есть эксклюзивные препараты. Как мне известно, Гитер (руководитель «Р-Фарм» в Хакасии — прим.ред.), будучи в сговоре с Арокиным, корректировал заявки именно под себя и свою организацию, не давая возможности приобретать препараты у других организаций, точнее, исключая возможность конкуренции.

В случае, если больница планировала закупить лекарственные препараты, Гитер и Арокин приезжали к нему (руководителю медучреждения) на дачу, под угрозой увольнения заставляли прописывать препараты, которые есть только у АО «Р-Фарм». При этом я в курсе того, что данному врачу указывали на то, что их крышуют и им покровительствуют высокопоставленные чиновники правительства республики Хакасия, а именно Бызов и другие лица. Также мне известно, что в случае, если главный врач отказывался подчиняться требованиям Гитера и Арокина, то есть пытался препятствовать тому, чтобы побеждали в аукционах подконтрольные Гитеру  компании, его вызывали в минздрав для проведения профилактических бесед, которые с ним проводили сотрудники руководства министерства здравоохранения. После данных бесед врач, как правило, выполнял требования Арокина и Гитера», - озвучила вчера на суде показания Калинина судья Рябова. 

Владимира Бызова не устроило слово прокурора

На вчерашнем процессе прокурор Евгений Глущаков отметил: пресечена деятельность организованной группы, в состав которой входят коррумпированные лица органов исполнительной власти, в том числе высокопоставленные. Кроме того, правоохранительные органы ищут, куда же делись 140 млн оставшихся средств (57 млн было изъято). Но и это не предел. По словам обвинителя, ущерб от деятельности группировки в ходе расследования дела будет только расти.

«Обращает на себя внимание циничность преступления, поскольку в результате его совершения без медикаментов осталось значительное число больных онкологией, медучреждения, в том числе социально незащищенная категория граждан: дети и пожилые люди», - сказал вчера на суде прокурор.

На эту реплику Глущакова Бызов отреагировал бурно и даже агрессивно.

«Не могу не обратить внимание на сказанное гособвинителем. Он все смешал, в том числе говорит о каких-то невообразимых суммах и утверждает как истина последней инстанции, что якобы эти денежные средства были похищены. Я считаю, что в настоящее время гособвинитель ведет себя крайне некорректно и совершенно не следует нормам Конституции. Также хочу обратить особое внимание: он уже перешел в политическую плоскость дискуссии, говоря о том, что мои действия оставили без лекарств людей, проживающих в республике. Я категорически против этого возражаю! Вот за это я хочу, чтобы его привлекли к ответственности. Из ряда вон такие заключения!» - сказал Бызов.

Логика его понятна: закупки все же производились, лекарства поставлялись. Как все это делалось — другой вопрос.

Однако у силовиков иное мнение. Они считают, что на те суммы, которые ушли на закупку медпрепаратов, можно было дополнительно купить еще и лекарств, и расходных материалов, но преступная группировка лишила медучреждения такой возможности.

«Р-Фарм» и адвокаты с барского плеча

Один из комментаторов предложил проверить сроки годности препаратов, которые поставлялись в больницы. Лекарства с остаточным сроком годности (2-3 месяца) стоят копейки. То есть навар мог быть еще больше, чем в 6-10 раз. Но это так, к слову.

После показаний свидетеля становится понятно, каким путем «Р-Фарм» удалось выйти в лидеры фармацевтического рынка страны.

Представители этой конторки, напомним, звонили родственникам фигурантов (не ко всем) с предложением оплатить услуги адвокатов. С чего бы вдруг? Неужели решили вытащить Гитера?

Обратите внимание: концерн еще ни разу не выступил с публичным обращением, в котором бы высказал свое отношение ко всему происходящему.

А чекистам в других регионах наверняка стоит обратить пристальное внимание на филиалы «Р-Фарм». Кто знает, может, в отдельно взятом крае, области или республике тоже есть свои гитеры, которым помогают свои арокины, а крышуют свои бызовы.

Чем занималось в это время УФАС?

Почему антимонопольная служба республики упорно не замечала очевидный сговор, ограничивающий конкуренцию? Может, не хотела замечать?

Следить за ценами на рынке антимонопольщики не обязаны.

Но они должны внимательно наблюдать, чтобы при проведении государственных закупок не было сговора. И именно антимонопольная служба по республике должна была выявить, что тендеры на закупку медпрепаратов затачиваются под одного поставщика, что требования, которые в аукционной документации прописывали Арокин и Гитер, подходят для исполнения только одной фирмой.

А может, сказываются многочисленные визиты руководителя УФАС по Хакасии Ксении Лебедевой в кабинет к главе администрации Владимиру Бызову? Говорят, за задушевными беседами двух чиновников — федерального и республиканского — была выпита не одна чашка чая.

Гитер и Арокин, когда давили на руководителей больниц, козыряли своей крышей — Владимиром Бызовым.

А кем или чем козыряла Ксения Лебедева, когда речь заходила о закупках для медучреждений?

Напомним, ИА «Хакасия» направлен запрос в ФАС России. Надеемся, что получим компетентный ответ.

http://www.19rus.info/index.php/ekonomika-i-finansy/item/61048-v-khakasii-kommersant-giter-i-chinovnik-arokin-zatachivali-auktsiony-pod-r-farm


назад

Другие новости закупок