- Главная
- Новости
- Новости закупок
- Как составить протокол отказа от заключения контракта по 44 фз и где его разместить
Заказчик имеет при себе несколько способов отказаться от заключения контракта. При чем необоснованно отказаться заказчик не может, это приведет к судебным разбирательствам между заказчиком и поставщиком. Рассмотрим все случаи отказа от заключения контракта, как сформировать протокол отказа от заключения контракта, а также рассмотрим, куда и в какие сроки размещать такой протокол.
Случаи, при которых отказ будет законным
Заказчик должен отказаться от заключения контракта или отклонить участника до момента заключения самого контракта, в двух случаях: если у заказчика будет подозрение на заведомо ложную информацию в заявке участника или участник не будет соответствовать требованиям документации тендера (ч. 9 и 10 ст. 31 44-ФЗ).
В некоторых процедурах тендеров заказчики прописывают дополнительные требования к участникам, если при проведении торгов, участник не соответствует таким дополнительным требованиям, заказчик должен отказаться от заключения контракта с участником.
Однако бывают такие случаи, когда несоответствие участника могут увидеть после определения победителя тендера. И тогда заказчик может отказаться от заключения контракта. К примеру, могут раскрыть долги по налогам, отозванные лицензии или участник может попасть в РНП в другом тендере. Несмотря на то, что требование об РНП должно быть в документации, суды имеют другую точку зрения. Если участник попал в реестр в другой закупке, и на стадии подписания есть еще тендеры у такого поставщика, заказчики должны отказаться от заключения контракта с поставщиком, даже если требование об РНП в документации не установили.
На стадии подписания контракта, если поставщик не направит обеспечение контракта, заказчик должен будет отказаться от заключения контракта с таким поставщиком и направить его в РНП.
Важно: Отказать участнику в заключении контракта, можно только в том случае если заказчик не подписал контракт со своей стороны. Напротив, если контракт уже подписан обеими сторонами, тут можно пустить в ход расторжение контракта.
Как сформировать протокол отказа от заключения контракта
В тех случаях когда заказчик примет решение об отказе от заключения контракта с участником, он должен разместить протокол отказа от заключения контракта в личном кабинете ЕИС.
В этом протоколе заказчик должен указать:
дату и время формирования протокола;
реквизиты и контактные данные поставщика;
причина (основание) по которой заказчик отказался от заключения контракта с этим поставщиком.
Дополнительно, к протоколу заказчик может приложить документы и информацию, которые могут подтвердить причину отказа от заключения контракта.
В какие сроки нужно разместить протокол
Чтобы составить и разместить в ЕИС протокол у заказчика есть один рабочий день. После того как протокол отказа от заключения контракта будет размещен в ЕИС, его необходимо будет направить поставщику, чтобы его ознакомить, в течение двух рабочих дней от даты такого протокола.
Дальше заказчик должен будет вернуть обеспечение заявки поставщику в течение пяти рабочих дней после размещения протокола в ЕИС.
Возможно ли обжаловать отказ от заключения контракта поставщику
Участник или победитель тендера может быть не согласен с действиями заказчика и имеет полное право обжаловать такой отказ от заключения контракта в ФАС или суде.
Важно! Чтобы обжаловать отказ в ФАС нужно успеть написать свою жалобу до истечения срока подписания контракта. Если поставщик не успел в этот срок, то отказ от заключения контракта можно обжаловать в суде.
Как составить жалобу на отказ от заключения контракта
Поставщику нужно учесть несколько требований к жалобе:
жалобу нужно составить в письменной форме;
необходимо указать все контактные данные и реквизиты заказчика, а также свои контактные данные и реквизиты, в противном случае такую жалобу рассматривать не будут;
ИКЗ закупки;
расписать подробно обжалуемые действия;
приложить документы, которые подтвердят, что отказ не обоснован.
Жалобу нужно будет подписать и приложить документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего такой документ.
Отказ от заключения контракта должен быть мотивированным. Иначе поставщик сможет обжаловать действия заказчика в ФАСе или суде.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/102599-qqq-19-m8-protokol-otkaza-ot-zaklyucheniya-kontrakta
-
20.09.24
Об этом на ежегодной конференции Federal Legal Forum рассказал статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский
-
17.09.24
17.09.2024 опубликован приказ Минстроя России от 13.08.2024 № 534/пр, который вносит изменения в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденную приказом Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.
-
14.09.24
13.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2024 № 1254 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 888» (далее – постановление).
-
12.09.24
12.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1245 (далее – постановление).
-
11.09.24
Служба проведет анализ обоснованности оптово-отпускных цен на продукцию В целях мониторинга цен на отдельные виды социально значимых товаров ФАС России направила письма крупнейшим производителям хлеба, муки и сливочного масла во всех регионах страны.
-
06.09.24
06.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1211 (далее – постановление), которое вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465.
-
04.09.24
04.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1215 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 № 1186.
-
28.08.24Машиночитаемая доверенность в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ для сотрудников филиалов, работающих по Закону № 44-ФЗ
Руководители головных организаций или пользователи с полномочием «Лицо, уполномоченное на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в единой информационной системе (Администратор организации)» в отношении сотрудников филиалов (обособленных подразделений) могут:
-
28.08.24
Реализация заказчиком этого права должна соотноситься с принципами равноправия, справедливости и отсутствия дискриминации к участникам закупки Служба направила соответствующие разъяснения в территориальные органы. ФАС России подчеркивает, что закупки у единственного поставщика целесообразны в случаях, если товары и услуги обращаются на низкоконкурентных рынках либо если торги не могут быть проведены по объективным причинам на конкурентной основе – например, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Принимая решение о закупке у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие неэффективность применения конкурентных процедур в конкретной ситуации. В противном случае выбор неконкурентного способа размещения заказа является злоупотреблением правом, предусмотренным действующими положениями Закона о закупках*.
-
05.08.24
Цифровизация – основное направление развития ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, и в 2024 году важнейшим этапом стало заключение цифровых контрактов. Следующий шаг развития функционала ГИС ЕИС ЗАКУПКИ – цифровые дополнительные соглашения об изменении и расторжении контракта.