- Главная
- Новости
- Новости закупок
- Не до экзотики: Платим обычной валютой
Биткойны в электронных закупках пока не нужны.
По сообщениям Bloomberg и Российской газеты, заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев заявил недавно о возможности легализации биткойна к 2018 г. Т94 заинтересовался перспективами биткойна для электронных торгов. Однако, крупные, и особенно государственные заказчики вряд ли будут использовать при организации закупок электронные деньги, в один голос говорят эксперты.
Министерство финансов РФ больше не отрицает возможности легализации в России биткойна и других криптовалют. Электронные деньги пока привлекательны в первую очередь тем, что с их помощью можно совершать анонимные платежи. Их легализация предполагает, что криптовалюту можно будет законно покупать у организаций, имеющих лицензию на брокерскую деятельность, в том числе в банках. Таким образом государство получит возможность бороться с незаконными переводами биткойнов и отмыванием денег с их помощью.
На сегодняшний день биткойны получают все более широкое распространение во всем мире. Американский онлайн-ритейлер Overstock уже давно принимает к оплате электронные деньги. Microsoft позволяет оплатить криптовалютой различный цифровой контент, игры и подписки Xbox. Производитель компьютеров Dell разрешил оплачивать биткойнами покупки на своем сайте. За киберденьги можно отправиться в настоящее космическое путешествие с компанией Virgin Galactic или получить образование в Университете Никосии на Кипре и Камбрийском университете в Великобритании.
В России биткойны пока не столь популярны. Хотя периодически высказывается мнение, что криптовалюта способна помочь нашей стране совершить технологический прорыв и тем самым построить инновационную экономику, это скорее терия.
"Осуществление государственных закупок осуществляется в рамках доводимых до заказчика бюджетных средств. В соответствии с Законом о контрактной системе, регулирующим порядок расходования данных средств, расчеты происходят в российских рублях. Таким образом, применение иных механизмов оплаты государственных закупок невозможно", – сообщили Т94 в пресс-службе Минфина.
"За пределами контрактной системы использование криптовалюты формально не является проблемой. Российское законодательство, в том числе законодательство о контрактной системе, также позволяет проводить закупки, указывая в качестве единицы измерения цены иностранную валюту. Однако в данном случае имеется в виду национальная иностранная валюта – то есть валюта, курс которой устанавливается ЦБ и обеспечивается национальной экономикой", – поясняет Дмитрий Казанцев, начальник отдела правовой экспертизы "B2B-центр".
По словам эксперта, в случае, если такого обеспечения или официального курса нет, возникает вопрос справедливого сопоставления цен разных участников, указанных в разных валютах. На текущий момент порядок согласования курса биткойна по отношению к валютам разных стран официально не определен. Это дает возможность недобросовестному заказчику манипулировать результатами конкурсных процедур.
Кроме того, если мы указываем начальную цену в криптовалюте, то можем привязать к ней и обеспечение контракта, которое может быть реализовано перечислением средств на счет заказчика или путем получения банковских гарантий. Таким образом, в финансовые обязательства, которые в условиях сегодняшнего права не определены, поскольку их объем исчисляется в криптовалюте, вовлекается целый ряд организаций.
"Все это вызывает большие сомнения в том, что криптовалюта будет использоваться в любых закупках, которые проводятся по российскому праву", – говорит Дмитрий Казанцев. По его мнению, использование биткойнов может быть востребовано в ходе закупок высокого уровня конкуренции, например, когда в рамках одной поставки представлены товары и российских, и китайских, и индийских, и европейских производителей. В этом случае, чтобы не создавать преференций кому-либо из ее участников путем выбора одной национальной валюты, можно использовать биткойн. Однако сегодня большинство закупок на российском рынке производится у производителей ЕАЭС, и участие в них еще хотя бы одной страны дальнего зарубежья – редкость.
"В настоящее время использование биткойна и любой другой криптовалюты выглядит "валютной экзотикой", – согласен Антон Емельянов, генеральный директор "Единой электронной торговой площадки". – Согласно Гражданскому кодексу РФ, законным средством платежа в России является российский рубль. Поэтому, с точки зрения государства и бизнеса, перспектив перехода на биткойн пока нет. Нет пока и экономической необходимости государству приобретать что-то для своих нужд за биткойны. Сейчас различные криптовалюты получают распространение и могут быть интересны в первую очередь для физических лиц, и в обозримом будущем реальная перспектива использования биткойнов в коммерческих целях - это маленькие электронные магазины".
Однако, лиха беда – начало. Та скорость, с которой входят в нашу жизнь любые технологические новшества, оставляет ненулевую вероятность использования легализованных биткойнов и в более широких масштабах. А объем изменений, которые претерпел 44-ФЗ за время своего существования, не исключает пересмотра любого из его пунктов – в том числе, и пункта о валюте расчетов.
http://torg94.ru/stat/9397.html
-
20.09.24
Об этом на ежегодной конференции Federal Legal Forum рассказал статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский
-
17.09.24
17.09.2024 опубликован приказ Минстроя России от 13.08.2024 № 534/пр, который вносит изменения в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденную приказом Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.
-
14.09.24
13.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2024 № 1254 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 888» (далее – постановление).
-
12.09.24
12.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1245 (далее – постановление).
-
11.09.24
Служба проведет анализ обоснованности оптово-отпускных цен на продукцию В целях мониторинга цен на отдельные виды социально значимых товаров ФАС России направила письма крупнейшим производителям хлеба, муки и сливочного масла во всех регионах страны.
-
06.09.24
06.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1211 (далее – постановление), которое вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465.
-
04.09.24
04.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1215 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 № 1186.
-
28.08.24Машиночитаемая доверенность в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ для сотрудников филиалов, работающих по Закону № 44-ФЗ
Руководители головных организаций или пользователи с полномочием «Лицо, уполномоченное на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в единой информационной системе (Администратор организации)» в отношении сотрудников филиалов (обособленных подразделений) могут:
-
28.08.24
Реализация заказчиком этого права должна соотноситься с принципами равноправия, справедливости и отсутствия дискриминации к участникам закупки Служба направила соответствующие разъяснения в территориальные органы. ФАС России подчеркивает, что закупки у единственного поставщика целесообразны в случаях, если товары и услуги обращаются на низкоконкурентных рынках либо если торги не могут быть проведены по объективным причинам на конкурентной основе – например, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Принимая решение о закупке у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие неэффективность применения конкурентных процедур в конкретной ситуации. В противном случае выбор неконкурентного способа размещения заказа является злоупотреблением правом, предусмотренным действующими положениями Закона о закупках*.
-
05.08.24
Цифровизация – основное направление развития ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, и в 2024 году важнейшим этапом стало заключение цифровых контрактов. Следующий шаг развития функционала ГИС ЕИС ЗАКУПКИ – цифровые дополнительные соглашения об изменении и расторжении контракта.