- Главная
- Новости
- Новости закупок
- «Перевод закупок государства под Минфин — ошибочен»
Закупка как публичная оферта затрагивает в первую очередь весь коммерческий рынок страны, а не банковскую систему. Кроме того, в Минфине отсутствуют профессионалы в госзакупках, считает тюменский эксперт
Перевод закупок государства и госкомпаний полностью под крыло Минфина ошибочен. Об этом корреспонденту ИА REGNUM заявил тюменский общественник Алексей Савоськин.
В России обсуждается проект постановления правительства РФ о передаче контроля над Единой информационной системой (ЕИС) государственных закупок от Минэкономразвития (МЭР) министерству финансов. Также планируется передать Минфину контроль над регулированием всей контрактной системы. Сделать Минфин единственным министерством, отвечающим за регулирование закупок государства и госкомпаний, ранее предложил в письме первому зампреду правительства Игорю Шувалову министр открытого правительства Михаил Абызов.
ЕИС была создана в ходе начатой МЭР реформы госзакупок шесть лет назад. Казначейство России с января 2017 года запустило проверку планов-графиков закупок на сайте в ручном режиме. Начались задержки, заказчики столкнулись с проблемой публикации на ресурсе документов о закупках: она происходила только после окончания проверки. Как выход из сложившейся ситуации, правительство решило передать ЕИС под контроль Минфина.
«Очевидно, что вопросы к министерству экономического развития России возникли в виду отсутствия профессионалов, что очевидно при даче ими противоречивых и смешных разъяснений применения законодательства о закупках. Одновременно с этим управление закупками должно осуществляться на уровне микроэкономики. Закупка, как публичная оферта, затрагивает в первую очередь весь коммерческий рынок страны, а не банковскую систему — Минфин РФ не должен иметь такие полномочия», — полагает Савоськин.
«В Минфине РФ отсутствуют профессионалы в закупках, — добавляет эксперт, приводя примеры из собственного опыта. — Ранее, в декабре 2016 года, я обращался в том числе и в администрацию президента РФ по коррупции в Минфине, когда пытались навязать не действующие формы актов приемки выполненных работ, в нарушение федерального закона №44. И только в феврале 2017 года привели формы актов к нормам закона №44 о федеральной контрактной системе, о чем дали мне ответ. Казначейство до сих пор является «черной дырой» бюджетной системы. Например, в Тюменской области финансисты продолжают осуществлять текущие платежи по контрактам на строительство в нарушении ст.110.2 закона №44, которая предписывает отплату только за завершенные этапы строительства».
Алексей Савоськин считает, что необходимо отказаться от предложения Абызова, а Минфин РФ нацелить на развитие и совершенствование контроля расходов бюджетов путем санкционирования и расчетно-кассового обслуживания, развития банковского и казначейского сопровождения исполнения контрактов, в том числе путем мониторинга хода работ в реале.
https://regnum.ru/news/economy/2248570.html
-
20.09.24
Об этом на ежегодной конференции Federal Legal Forum рассказал статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский
-
17.09.24
17.09.2024 опубликован приказ Минстроя России от 13.08.2024 № 534/пр, который вносит изменения в Методику определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденную приказом Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.
-
14.09.24
13.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2024 № 1254 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. № 888» (далее – постановление).
-
12.09.24
12.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1245 (далее – постановление).
-
11.09.24
Служба проведет анализ обоснованности оптово-отпускных цен на продукцию В целях мониторинга цен на отдельные виды социально значимых товаров ФАС России направила письма крупнейшим производителям хлеба, муки и сливочного масла во всех регионах страны.
-
06.09.24
06.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1211 (далее – постановление), которое вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465.
-
04.09.24
04.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1215 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 № 1186.
-
28.08.24Машиночитаемая доверенность в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ для сотрудников филиалов, работающих по Закону № 44-ФЗ
Руководители головных организаций или пользователи с полномочием «Лицо, уполномоченное на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в единой информационной системе (Администратор организации)» в отношении сотрудников филиалов (обособленных подразделений) могут:
-
28.08.24
Реализация заказчиком этого права должна соотноситься с принципами равноправия, справедливости и отсутствия дискриминации к участникам закупки Служба направила соответствующие разъяснения в территориальные органы. ФАС России подчеркивает, что закупки у единственного поставщика целесообразны в случаях, если товары и услуги обращаются на низкоконкурентных рынках либо если торги не могут быть проведены по объективным причинам на конкурентной основе – например, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Принимая решение о закупке у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие неэффективность применения конкурентных процедур в конкретной ситуации. В противном случае выбор неконкурентного способа размещения заказа является злоупотреблением правом, предусмотренным действующими положениями Закона о закупках*.
-
05.08.24
Цифровизация – основное направление развития ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, и в 2024 году важнейшим этапом стало заключение цифровых контрактов. Следующий шаг развития функционала ГИС ЕИС ЗАКУПКИ – цифровые дополнительные соглашения об изменении и расторжении контракта.